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      省十二届人大二次会议东莞代表团热议社区医疗转诊难 徐建华：社保转诊最好全市统筹

　　大病进医院，小病在社区解决。不过，在具体的落实过程中，社区医疗转诊流程比较繁琐，同时市民不能自由选择就医点，给老百姓就医带来了不少难题。

　　昨日，在省十二届人大二次会议东莞代表团分组会议中，社区卫生医疗问题引起了多位代表的共鸣。省人大代表、市委书记、市人大常委会主任徐建华认真听取了各位代表的建议，当场建议社保门诊转移最好由全市进行统筹。

　　社区转诊难题

　　在万江患感冒要到南城来就医

　　作为一名社工和农民工代表，省人大代表、东莞市鹏星社会工作服务社企业社工余雪琴对基层民生感触良多。

　　昨日，余雪琴表示，目前东莞社区医疗服务网络初具规模，极大地满足老百姓的就医需求，在很大程度上实现了“大病进医院，小病社区解决”。不过，余雪琴坦言，作为一名外来务工人员，亲身体会到了社区转诊的难题。比如说，我就职在南城，但住在万江，平时看病就要到南城。若在家有个感冒发烧，按目前的社保统筹制度，还得坐车到南城看病，不少人就宁愿自己掏钱在当地看。

　　对此，列席人员、全国人大代表、广东奥威斯集团董事长梁耀辉深有同感，“人家在樟木头患感冒，怎么可能会跑到虎门来看病呢？”

　　同时，余雪琴还认为，社区转诊证明只能开三天，若需要转诊，还得找当事医生重开，手续繁琐非常麻烦，这样一来，导致不少企业员工不愿意买社保，给患者及家属，特别是社区老人就医，带来了很大的不便。

　　为此，余雪琴建议，简化转诊手续，对急诊病人的转诊可通过电脑联网直接报销费用。同时，社保转诊应该由镇街进行统筹，最好能全市统筹，这样才能充分利用社区医疗资源，真正地让老百姓分享社保的实惠。

　　在认真听取了余雪琴和梁耀辉发言后，徐建华当场表示，社保门诊转移最好还是由全市统筹。

　　全科医生出路

　　在薪酬晋升等方面给予政策倾斜

　　在社区卫生医疗中，全科医生工作与出路问题引起了代表的关注。

　　作为一名一线医生，省人大代表、东莞市人民医院科教科科长阮雪玲表示，全科医生是社区卫生机构中坚力量，居民健康的“守门人”，是综合程度较高的医学人才。但现在社区卫生机构存在“招人不易，留人更难”的局面。由于薪酬待遇不高、晋升机制受阻等原因，不少医生不大愿意呆在社区发展，即使到了社区工作，也会想方设法调走。

　　而在前天，省人大代表、广州医科大学研究生院院长刘金保在建议中就表示，“全科医学硕士三年读下来得十万，还要到社区工作，哪个学生那么傻来读？”刘金保担忧今年研究生全面收费后，承担着社区医疗重任的全科医学将陷入无人来读的境地。

　　为此，阮雪玲建议，参考国家“强教育”的思路，实行减免学费，鼓励报读全科医学专业；同时，参照公办老师的相关管理办法，对全科医生的人事薪酬制度、培训晋升等方面给予政策倾斜和财政补助，形成全科医生“肯去学、下得去、留得住、用得好”的激励机制，实现社区卫生服务的可持续发展。

    多渠道解决外来务工人员情感交友问题

    余雪琴不仅关注外来务工人员的医疗、教育，还关注他们情感问题。她告诉记者，由于工作时间长、流动性大，不少外来务工人员的交友、婚恋成为他们生活中的难题。

    省人大代表余雪琴：“像工会、妇联、团委举办这些交友活动的时候，能够把最底层的农民工纳入这个群体，让他们更多的渠道去交友。”

    有责任也有义务为农民工发声

    余雪琴是江西人，来东莞务工已经有10年时间，对广东不仅熟悉，也充满感情。作为一名省人大代表，她有责任也有义务为这里的外来务工人员发出呼声。

    省人大代表余雪琴：“我觉得广东作为改革开放的前沿地，不管在工作、生活、情感 如何（改革成果）能够惠及到更多的群体，可以让这些外来务工人员，更好地留住在广东 也能够吸引到更多的人来到广东，从而更好地服务广东。”